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                  民事行政檢察
                  安徽蕪湖:開展企業合規工作,辦結一不起訴案件
                  時間:2021-12-23  作者:  新聞來源: 【字號: | |

                    “檢察院的決定救活了企業,我們今后將嚴格依法合規開展業務,爭取做大做強、回報社會?!?/span>當檢察官宣布依法對涉案企業及法定代表人做出相對不起訴決定時,涉案企業法定代表人激動地說。 

                    蕪湖經開區檢察院于今年8月初受理“某土石方工程有限企業、陶某某串通投標案”后,認為該企業犯罪的主要原因系缺乏投標資質,故掛靠多家有資質的企業進行圍標,考慮到該涉案企業法定代表人系主動投案,如實供述犯罪事實,自愿認罪認罰,若經過合規整改,且具備相應資質后,便能夠守法經營。據此,蕪湖經開區檢察院走訪涉案企業,了解有關方面情況后,于9月3日依法向涉案企業下發《檢察建議書》,要求涉案企業從企業治理機構、權責分配、企業文化等方面作出整改,督促涉案企業作出合規承諾并開展合規建設。 

                    蕪湖經開區檢察院提出檢察建議后,涉案企業根據工作實際,制定合規整改計劃、簽訂合規整改承諾書。經報請安徽省檢察院第四檢察部同意后,由蕪湖市檢察院牽頭成立了由招投標行政主管部門、行政執法機關、資深會計師、律師等專家為成員的第三方監督評估小組。評估小組獨立開展企業合規監管評估工作,經對企業進行實地走訪、考察合規整改情況、實時監督整改進度等,有針對性地提出整改建議,經過三輪有效整改,評估小組對企業合規計劃完成情況全面評估考核后,認為企業已經完成合規整改。 

                    第三方監督評估通過后,12月15日上午,蕪湖經開區檢察院依法組織了企業合規整改聽證會,會議邀請了市工商聯代表、市商調會代表、人民監督員、執法執紀監督員、行政主管單位負責人組成聽證小組,并邀請企業合規第三方監督評估小組專家代表及公安機關負責偵辦本案的民警到會。 

                    聽證會上,第三方監督評估小組專家公布了企業合規整改的評估結果,聽證員在詳細詢問了整改情況后,經過討論認為,涉案企業通過串通中標的工程項目本身合格,并獲得2021年度安徽省建設工程“黃山杯”獎和2020年度蕪湖市建設工程“鳩茲杯”獎,工程質量獲得省級和市級的認可;涉案企業法定代表人具有自首情節,自愿認罪認罰;涉案企業在合規整改期間內依法取得工程建設領域多項資質,起到了預防犯罪的作用;涉案企業整改后經評估小組專家認定,已達到合規要求。聽證小組據此向蕪湖經開區檢察院建議對涉案企業及法定代表人相對不起訴,蕪湖經開區檢察院隨后召開檢察委員會,一致同意聽證小組意見,對涉案企業及法定代表人作出相對不起訴決定。 

                    據了解,該案系蕪湖市檢察機關辦理的首例適用企業合規后不起訴案件,適用企業合規與適用認罪認罰從寬制度相結合,并針對企業管理漏洞提出檢察建議,引導企業運營駛入法治軌道,讓企業“活下來”、“留得住”、“經營好”。蕪湖市檢察機關用實際行動彰顯積極參與社會治理效能,實現了司法辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。 

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