看著眼前整理平坦的土地,有的農戶已經迫不及待地種上了農作物,辦案檢察官打心底感到欣慰。這一切還要從一起行政公益訴訟案件說起。
界首市檢察院通過摸排發現,在磚集鎮劉新莊有一處建設高鐵臨時使用的混凝土拌合站,占用耕地32075.7平方米。按照規定,該臨時用地在高鐵工程完工后應當及時復墾,達到耕種條件。但至調查時現場地面用水泥硬化,建有大型鋼構廠房,堆放大量建筑垃圾、沙子、石子等材料,并且由于距離高鐵軌道較近,給高鐵運行帶來安全隱患。
界首市檢察院及時向職能部門提出訴前檢察建議,督促整改。職能部門整改進度緩慢,涉案耕地仍處于受破壞狀態。在阜陽市檢察院指導下,辦案檢察官使用無人機進行正射影像采集,精確測量非法占地情形,依法提起行政公益訴訟。
接到起訴狀后,職能部門聯合屬地鎮政府積極整改。2021年11月8日開庭前夕,各部門共同驗收,出具了復墾驗收報告,涉案耕地基本達到了耕種條件。
界首市檢察院邀請村委會委員擔任聽證員,現場查看耕地復墾狀況,經過公開聽證,聽證員認為耕地達到了耕種要求。鑒于訴訟請求已經實現,界首市檢察院撤回起訴。據村民介紹,復墾后的土地將及時補種農作物。
在實際中,一些臨時用地在使用期限到期后未按照規定恢復原狀,繼續使用的情形時有發生,耕地資源遭到破壞。近日,自然資源部印發《關于規范臨時用地管理的通知》,明確指出“臨時用地期滿后應當拆除臨時建(構)筑物,使用耕地的應當復墾為耕地,確保耕地面積不減少、質量不降低”。界首市檢察院能動司法,發揮公益訴訟職能,將結合通知要求,開展監督臨時用地整治專項活動,讓臨時用地也有使用期限。